Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Бабинский» сельсовет» Обоянского района Курской области определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области.

ГЛАВА1. Муниципальное образование «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области и его территория.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области.

Муниципальное образование Бабинский сельсовет Обоянского района Курской области (далее по тексту Бабинский сельсовет) — два объединенных общей территорией сельских населенных пункта — село Вышнее Бабино и село Нижнее Бабино,в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

 

Статья 2. Территория и границы Бабинского сельсовета.

1. Территория и границы Бабинского сельсовета определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Бабинского сельсовета, является схема Бабинского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства и описание границ Бабинского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ Бабинского сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь Бабинского сельсовета составляет 45,2 кв. километров.

4. Административным центром Бабинского сельсовета является село Вышнее Бабино.

 

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения.

 

Статья 3. Вопросы местного значения Бабинского сельсовета

1.К вопросам местного значения Бабинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Бабинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Бабинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Бабинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бабинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бабинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бабинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Бабинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бабинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Бабинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бабинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Бабинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Бабинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Бабинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Бабинского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Бабинского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бабинском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 

Статья 3-1. Права органов местного самоуправления Бабинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета имеют право на:

1. создание музеев Бабинского сельсовета;

2. утратил силу;

3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бабинском сельсовете нотариуса;

4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5. Утратил силу;

6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бабинского сельсовета

7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бабинского сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Бабинского сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Бабинского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

- глава муниципального образования – Глава Бабинского сельсовета Обоянского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района.

2. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района обладает правами юридического лица

2.1.Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района не обладает правами юридического лица

3. Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Бабинский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Бабинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бабинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.2.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления бабинского сельсовета органам местного самоуправления Обоянского района, в состав которого входит Бабинский сельсовет, на основе соглашения.

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бабинского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Бабинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Бабинского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Бабинского сельсовета.

1.По вопросам местного значения населением Бабинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Бабинского сельсовета.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Бабинского сельсовета, решения принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

3) постановления и распоряжения Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района .

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бабинского сельсовета, решение об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянскогго района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бабинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района только по инициативе Главы Бабинского сельсовета Обоянского района или при наличии заключения Главы Бабинского сельсовета Обоянского района.

4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района направляется Главе Бабинского сельсовета Обоянского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Бабинского сельсовета Обоянского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Бабинского сельсовета Обоянского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района он подлежит подписанию Главой Бабинского сельсовета Обоянского района в течение 7 дней и обнародованию.

5. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

Глава Бабинского сельсовета Обоянского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

6. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9.Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Бабинского сельсовета Обоянского района в 7-дневный срок в газете «Обоянская газета» и (или) размещаются на официальном сайте муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области в сети «Интернет» по адресу: babinoss.rkursk.ru, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Бабинского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области)

 

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления.

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района вправе:

1) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

3) вносить на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проекты правовых актов;

4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

 

ГЛАВА 3.Формы непосредственного осуществления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бабинского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Бабинского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бабинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Бабинского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Бабинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главой Бабинского сельсовета Обоянского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главы Бабинского сельсовета Обоянского района.

5. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Бабинского сельсовета Обоянского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бабинского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Бабинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Бабинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главы Бабинского сельсовета Обоянского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Бабинского сельсовета Обоянского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Оброянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия ( бездействие ) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главой Бабинского сельсовета Обоянского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бабинского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главой Бабинского сельсовета Обоянского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главой Бабинского сельсовета Обоянского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района организует Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Бабинского сельсовета Обоянского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9.Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе,Бабинском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главу Бабинского сельсовета Обоянского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бабинского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бабинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бабинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главой Бабинского сельсовета Обоянского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Бабинского сельсовета, Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или Главы Бабинского сельсовета Обоянского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, назначаются Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, а по инициативе Главы Бабинского сельсовета Обоянского района – Главой Бабинского сельсовета Обоянского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев,когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Бабинского сельсовета Обоянского района, Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проекта муниципального правового акта Бабинского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Бабинского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Бабинского сельсовета Обоянского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Бабинского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, направляется Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района либо Главе Бабинского сельсовета Обоянского района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или Главы Бабинского сельсовета Обоянского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

5.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. Представительный орган Бабинского сельсовета

 

Статья 21. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района является представительным органом муниципального образования.

2.Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесений в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и от чет о его исполнении;

3)установление, изменения и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры администрации Бабинского сельсовета Обоянского района по представлению Главы Бабинского сельсовета Обоянского района;

определение порядка и условий приватизаций муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих,, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3.Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Бабинского сельсовета Обоянского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Бабинского сельсовета Обоянского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района

Порядок деятельности Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

1. Депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4.1. Решение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Бабинского сельсовета сельсовета Обоянского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Абзац 2 исключен.

5.1. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5.2. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу или уголовному либо делу об административном правонарушении.

5.3. Депутаты Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8.Решение о досрочном прекращений полномочий депутата Бабинского сельсовета Обоянского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Бабинского сельсовета Обоянского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и уставом Бабинского сельсовета Обоянского района.

Полномочия депутата Бабинского сельсовета Обоянского района прекращается досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений

При досрочном прекращении полномочий депутата Бабинского сельсовета Обоянского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Курской области либо федеральным законодательством.

 

Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района на территории Бабинского сельсовета Обоянского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Бабинского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.»

 

Статья 25. Заседание Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района созывается в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

2. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района определяется регламентом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

4.1. Заседание Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

5. Заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района устанавливается регламентом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

Организацию деятельности Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляет председатель Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района исполняет Глава Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

.Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

1. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района при их образовании.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

1. Полномочия Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Бабинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Глава 5.Глава Бабинского сельсовета Обоянского района

 

Статья 29. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Глава Бабинского сельсовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Бабинского сельсовета не может быть избран гражданин Российской Федерации пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Бабинского сельсовета избирательная комиссия Бабинского сельсовета производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Бабинского сельсовета Обоянского района удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области

Днем вступления в должность Главы Бабинского сельсовета Обоянского района является день выдачи удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бабинского сельсовета Обоянского района

4. Глава Бабинского сельсовета подотчётен населению Бабинского сельсовета и Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района

4.1. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района представляет Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

4-2. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Бабинского сельсовета руководит Администрацией Бабинского сельсовета на принципах единоначалия

5-1.Глава Бабинского сельсовета Обоянского района несёт ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

6. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.Глава Бабинского сельсовета Обоянского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8.Глава Бабинского сельсовета Обоянского района не может участвовать в качестве защитники или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 29-1. Гарантии для Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1.Главе Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе (далее – Закон Курской области)

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы Бабинского сельсовета Обоянского района не может быть изменён в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района прекращаются досрочно в случаи:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1).удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования Бабинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселениям статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей Бабинского сельсовета Обоянского района более, чем на 25%, произошедшего в следствие изменения границ Бабинского сельсовета Обоянского района или объединения поселения с городским округом.

3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Бабинского сельсовета Обоянского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3,9, принимаются Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимается в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бабинского сельсовета его обязанности исполняет должностное лицо, определённое в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бабинского сельсовета Обоянского района избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Бабинского сельсовета Обоянского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Бабинского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Бабинского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 31. Полномочия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района

1. К собственным полномочиям Главы Бабинского сельсовета Обоянского района как высшего должностного лица Бабинского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проект местного бюджета Бабинского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития Бабинского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Бабинского сельсовета;

заключает от имени Администрации Бабинского сельсовета договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Бабинского сельсовета структуру Администрации Бабинского сельсовета и формирует Администрацию Бабинского сельсовета;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или Главой Бабинского сельсовета Обоянского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает смету расходов Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, на основании распоряжения Главы Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 31-1. Удаление Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку

1. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Бабинского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Бабинского сельсовета Обоянского района Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Бабинского сельсовета Обоянского района, Администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Бабинского сельсовета Обоянского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района. О выдвижении данной инициативы Глава Бабинского сельсовета Обоянского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

10. Заседание Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянсмкого района, уполномоченного на это Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района решения об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Бабинского сельсовета Обоянского района не согласен с решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Бабинского сельсовета Обоянского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку отклонена Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, вопрос об удалении Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Бабинского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Бабинского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

Статья 32. Заместитель Главы Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

1. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Бабинского сельсовета Обоянского района. В случае временного отсутствия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, на основании распоряжения Главы Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

ГЛАВА 6. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района

 

Статья 33. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района руководит Глава Бабинского сельсовета Обоянского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Бабинского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Бабинского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Бабинского сельсовета Обоянского района в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Бабинского сельсовета Обоянского района в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проекты планов и программ социально-экономического развития Бабинского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Бабинского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения, в порядке, установленном Администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке установленном Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Бабинского сельсовета, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством»

5. Администрация Бабинского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Бабинского сельсовета Обоянского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Бабинского сельсовета Обоянского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

6. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

 

Статья 33-1. Структура Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района. Органы Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района

Структура Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района утверждается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района по представлению Главы Бабинского сельсовета Обоянского района - Главы Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

В структуру Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

В случае, если орган Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района Положения об этом органе Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района Главой Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, голосования по вопросам изменения границ Бабинского сельсовета, преобразования Бабинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бабинскогосельсовета.

3. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4.Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

 

Глава 7. Контрольно-счетный орган Бабинского сельсовета Обоянского района

 

Статья 34 .Контрольно-счетный орган Бабинского сельсовета Обоянского района

1. Контрольно-счетный орган Бабинского сельсовета Обоянского района –Ревизионная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района (далее – Ревизионная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

Ревизионная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района подотчетна Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района устанавливается решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Бабинского сельсовета Обоянского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Бабинского сельсовета Обоянского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Бабинского сельсовета Обоянского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главе Бабинского сельсовета Обоянского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

2. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Обоянского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Обоянского района полномочий ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Глава 8. Муниципальная служба Бабинского сельсовета

 

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Бабинского сельсовета

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25 – ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими».

 

Статья 36. Статус муниципального служащего Бабинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Бабинского сельсовета – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Вишневского сельсовета.

2. Утратил силу.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему. Если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями со служебными командировками с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с использованием должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки. В том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района и их руководителей, если это не выходит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Бабинского сельсовета Обоянского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Бабинского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества.

1.Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Бабинского сельсовета Обоянского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Бабинского сельсовета Обоянского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статью 37-1. Порядок передачи муниципальными служащими Бабинского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление исключить

 

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Бабинском сельсовете Обоянского района

1. В Бабинском сельсовете Обоянского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Бабинского сельсовета и членов его семьи.

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления.

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

 

Статья 41. Местный бюджет Бабинского сельсовета.

1. Бабинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатовБабинского сельсовета Обоянского района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Бабинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Бабинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Бабинского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Бабинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.;

4. Решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района только по инициативе Главы Бабинского сельсовета Обоянского района или при наличии заключения Главы Бабинского сельсоветаОбоянского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Бабинского сельсовета Обоянского района в Собрание депутатов Бабинского сельсоветаОбоянского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект бюджета Бабинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Бабинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бабинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Бабинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Бабинского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Бабинского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета Бабинского сельсовета.

1. Формирование доходов местного бюджета Бабинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Бабинского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Бабинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Бабинского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 42. Составление проекта бюджета

1.Составление проекта бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

2. Проект бюджета Бабинского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Бабинского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Бабинского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Бабинского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Бабинского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Бабинского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Бабинского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Бабинского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Бабинского сельсовета.

4.В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

Статья 43.Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и его утверждения.

1.Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района не позднее 15 ноября текущего года.

2.Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4.Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 44. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с Федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района.

1.Бюджетная отчетность Бабинского сельсовета Обоянского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района является ежеквартальным.

2.Бюджетная отчетность представляется финансовым органом Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района в Администрацию Обоянского района.

3.Отчет об исполнении бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и контрольно-счетный орган Бабинского сельсовета Обоянского района.

4.Годовой отчет об исполнении бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Бабинского сельсовета Обоянского района, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Бабинского сельсовета Обоянского района Собранию депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района с одновременным направлением в Администрацию Бабинского сельсовета Обоянского района.

5.Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета,иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы,предусмотренные бюджетным законодательством Российской федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района не позднее 1 мая текущего года.

6.Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

 

Статья 46 .Муниципальное имущество Бабинского сельсовета.

1. В собственности Бабинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Бабинский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения

муниципальным имуществом Бабинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Бабинского сельсовета Обоянского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бабинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Бабинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Бабинского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с федеральными законами.

4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Бабинского сельсовета.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Бабинского сельсовета.

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района с муниципальными предприятиями и учреждениями.

1. Муниципальное образование « Бабинский сельсовет» Обоянского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования « Бабинский сельсовет» Обоянского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием « Бабинский сельсовет» Обоянского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Бабинского сельсовета выступает Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования « Бабинский сельсовет» Обоянского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Бабинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом .

2. От имени Бабинского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

3.Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Бабинского сельсовета Обоянского района.

 

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Бабинского сельсовета.

 

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления,депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления,депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принят в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

2.1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

2.2. В соответствии с федеральным законодательством ,в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 54. Ответственность Главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района.

1. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении.

 

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Порядок принятия Устава Бабинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района проекта нового Устава Бабинского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета может исходить от Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, от депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Бабинского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бабинского сельсовета Обоянского района,а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае,если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.

3. По проекту Устава Бабинского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района .

5. Устав Бабинского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района обязан опубликовывать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бабинского сельсовета Обоянского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета Обоянского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав Бабинского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бабинского сельсовета Обоянского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий,срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района,принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения,внесенные в Устав Бабинского сельсовета Обоянского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке,предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

 

Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части предусматривающей запрет Главе Бабинского сельсовета Обоянского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации , не распространяется на главу Бабинского сельсовета Обоянского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года

Часть 7 статьи 24 и часть 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главу Бабинского сельсовета Обоянского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Пункты 16, 28, 29 и 33 части 1 статьи 3 пункта 4 части 1 статьи 3.1.пункта 20 части 4 статьи 46 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. внесенный решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяется на правоотношения, возникшие с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главы Бабинского сельсовета Обоянского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главу Бабинского сельсовета Обоянского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения статей 5, 15, 28, частей 2, 4 статьи 30, и пункт 2 части 1 статьи 46 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения части 5-1 статьи 24 и части 6 статьи 29, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Положения статей 35, 36, 37, 38, 39 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района №19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Новая редакция пункта 5 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

Положения статей 25 и 53 в редакции решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.

Положения статей 22 и 31 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Положения статей 41, 41-1, 42, 43, 45, частей 2, 4 статьи 48 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района № 19/58 от 13.03.2009 года, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г.

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 19/58 от 13.03.2009 года, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2, частей 5, 6, 11 статьи 6, части 4 статьи 47 и части 1 статьи 48, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 13.03.2009 года № 19/58, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 13.03.2009 года № 19/58, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 03 августа 2009г. № 26/86 распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения статьи 31-1 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 03 августа 2009г. № 26/86 распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения статьи 37-1 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 03 августа 2009 г № 26/86,распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2009 года.

Положения части 2 статьи 3.1 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от «04» августа 2010г. №40/131, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от «04» августа 2010г. №_40/131, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года

Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1 статьи 3.1, частей 4, 4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, , абзаца 1 пункта 7 части 1 ст 28, части 1 статьи 51, частей 2, 8 статьи 58, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от «04 » августа 2010г. № 40/131, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года».

Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 2 статьи 46, несенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от «04» августа 2010г. №40/131, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.»

«Положения части 4 статьи 33-2, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от «04» августа 2010г. № 40/131, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года.

Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района сформированная до 29 декабря 2009 г. сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

Положение части 5 статьи 10,части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу,применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 07 ноября 2011 года № 59/178.Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения

«Положения пункта 11 части 1 статьи 3.1, внесенные Решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 20.07.2012 года №5/29, распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2012 года.»

Положения пункта 21 части 1 статьи 3, внесенные решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 28 марта 2014г. №28/109, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года».

Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 28 ноября 2014 г. № 35/129, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.

Положения части 3 статьи 21 в редакции решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 29 ноября 2014 г. № 35/129, в соответствии с которыми срок полномочий депутатов Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района составляет 5 лет применяется к депутатам Собрания депутатов Бабинского сельсовета, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанной нормы.

Положения части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Бабинского сельсовета Обоянского района составляет 5 лет, применяется к Главе Бабинского сельсовета Обоянского района, избранному после вступления в силу решения Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 28 ноября 2014 года № 35/129.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема территории муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области Приложение 1 к Уставу муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области

 

 

 

Описание границ:

От А до Б земли Медвенского района Курской области

От Б до В земли муниципального образования «Долженковский сельсовет» Обоянского района Курской области

От В до А земли Большесолдатского района Курской области

 

 

 

Описание территории муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области Приложение 2 к Уставу муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области

 

 

Муниципальное образование «Бабинский сельсовет» с северной стороны граничит с Медвенским районом, с восточной и южной стороны граничит с МО «Долженковский сельсовет», с западной стороны граничит с Большесолдатским районом.

От литеры А до литеры Б МО «Бабинский сельсовет» граничит с Медвенским районом.

От литеры Б до литеры В МО «Бабинский сельсовет» граничит с МО «Должонковский сельсовет» граница идет в юго-западном направлении вдоль земель ГЛФ (прочие Дубрава-Чернолесье) до асфальтированной дороги и повернув на юг на 900 граница проходит по полевой дороге вдоль лесополосы далее поворачивает на 900 на восток и далее идет вдоль лесополосы затем меняет свое направление на 900 на юг , проходит по землям ГЛФ (урочище Лыков) затем меняет свое направление на 900 на запад и идет по пахотным землям до реки Рыбинка далее по реке в северо-западном направлении до литеры В.

От литеры В до литеры А МО «Бабинский сельсовет» граничит с Большесолдатским районом.

 

 

 

 

 

 

Глава Бабинского сельсовета

Обоянского района М.П. А.И. Белоусов

 

 

Прикреплённый файл: Устав Бабинского сельсовета, зарегистрированный 31.12.2014 г [460.5 Kb]