СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

БАБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «02» ноября 2021 № 2/8

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Бабинский сельсовет» Обоянского

района Курской области»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области, принятого решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района от 24 мая 2005 г.№ 18 (с изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом внесенных изменений и дополнений), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области, Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального образования «Бабинский сельсовет» Обоянского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 Вопросы местного значения Бабинского сельсовета:

а) в пункте 9 слова «осуществление контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правел благоустройства территории Бабинского сельсовета, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг»;

б) в пункте 20 слова «информирование населения» заменить словами «информирование населения Бабинского сельсовета»;

в) в пункте 22 слова «требованиям» заменить словом «требованиями»;

2) В статье 5 «Полномочия Бабинского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) пункт 4.3 часть 1 признать утратившим силу;

б) пункт 4.2 часть 1 признать утратившим силу;

3) в наименовании статьи 7 «Взаимодействие органов местного самоуправления» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Бабинского сельсовета»;

4) в наименовании Главы 3 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «население Бабинского сельсовета», «населения Бабинского сельсовета»;

5) в статье 9 «Местный референдум»:

а) в абзаце 2 части 5 слова «Избирательной комиссии Курской области или прокурора» заменить словами «Избирательной комиссии Курской области или прокурора Обоянского района Курской области»;

б) в части 9 слово «прокурором» заменить словами «прокурором Обоянского района Курской области»;

в) в части 10 слова «федеральным законом и принимаемыми» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми»;

6) в статье 10 «Муниципальные выборы»:

а) в части 3 слово «соответствующей» исключить;

б) в части 4 слова «федеральным законом и принимаемыми» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми»;

7) статью 11 «Голосования по отзову депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

1. Голосования по отзову депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района проводится по инициативе населения Бабинского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бабинского сельсовета, принятых в приделах их компетенции выразившиеся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутатом Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района от осуществлении своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации и инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района (далее-инициативна группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района организует Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Бабинского сельсовета Обоянского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района (далее комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссии по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Бабинском сельсовете.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Главы Бабинского сельсовета Обоянского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Бабинском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанном основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района, Глава Бабинского сельсовета Обоянского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бабинского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

8) в части 2 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «осуществляется в сельсовете» заменить словами «осуществляется в Бабинском сельсовете»;

9) в статье 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Порядок организаций и проведения публичных слушаний определяется частями 4-6 настоящей статьи и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Бабинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Бабинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», возмозность представления жителями Бабинского сельсовета своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бабинского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Бабинского сельсовета своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Бабинского сельсовета в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

10) статью 19 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Обращения грждан в органы местного самоуправления Бабинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Бабинского сельсовета.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

11) в части 3 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Бабинского сельсовета»;

12) пункт 7 части 4 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

13) в статье 25 «Заседания Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района»:

а) части 4 слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;

б) в первом предложении части 5 слова «а так же регламентом» заменить словами «а так же Регламентом»;

14) в пункте 6 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района» слова «в случае» исключить;

15) в части 4.1 статьи 29 «Глава Бабинского сельсовета Обоянского района» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Бабинского сельсовета»;

16) пункт 8 части 2 статьи 30 Досрочное прекращение полномочий Главы Бабинского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

17) в пункте 5 части 1 статьи 31 «Полномочия Главы Бабинского сельсовета Обоянского района» слова «переданных органам местного самоуправления Бабинского сельсовета федеральными законами» заменить словами «переданных органам местного самоуправления федеральными законами»;

18) в пункте 2 части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Бабинского сельсовета Обоянского района в отставку» слова «переданных органам местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района федеральными законами» заменить словами «переданных органам местного самоуправления федеральными законами»;

19) в статье 33 «Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района»:

а) в части 1 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Бабинского сельсовета»;

б) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 30 июля 2020 года № 248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

20) части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Бабинского сельсовета Обоянского района» слова «Федеральным законом» заменить словами « Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ»;

21) часть 1 статьи 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района относятся:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Бабинского сельсовета, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Бабинском сельсовете, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и Главе Бабинского сельсовета Обоянского района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Бабинского сельсовета, предусмотренных документами стратегического планирования Бабинского сельсовета, в пределах компетенции Ревизионной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бабинского сельсовета Оболянского района.»;

22) в абзаце 2 части 5 статьи 34 «Контрольно – счетный орган Бабинского сельсовета Обоянского района» слова «и регламентом» заменить словами «и Регламентом»;

23) части 3 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Бабинского сельсовета» слова «органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований» заменить словами «органов местного самоуправления Бабинского сельсовета, Избирательной комиссии Бабинского сельсовета Обоянского района»;

24) в пункте 13 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Бабинского сельсовета» слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Бабинского сельсовета»;

25) часть 7 статьи 58 «Порядок принятия Устава Бабинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бабинского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«7. Глава Бабинского сельсовета Обоянского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бабинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бабинского сельсовета в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».

26) в абзаце 2 части 8 статьи 58 « Порядок принятия Устава Бабинского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в устав Бабинского сельсовета» слова «предусмотренном частью 7» заменить словами «предусмотренном частью 6»;

27) статью 58.1 «Правотворческая инициатива прокурора Обоянского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«Статья 58.1. Правотворческая инициатива прокурора Обоянского района Курской области

1. Прокурор Обоянского района Курской области обладает правом правотворческой инициативы.

2. В целях реализации права правотворческой инициативы прокурор Обоянского района Курской области вносит в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района и органы, обладающие правом правотворческой инициативы, проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, дополнении, об отмене или принятии муниципальных правовых актов, готовит заключения на муниципальные правовые акты и их проекты, а также участвует в обсуждении проектов муниципальных правовых актов на заседаниях Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района.

3. Проекты муниципальных правовых актов и предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципально правовых актов, замечания на проекты муниципально правовых актов прокурора Обоянского района Курской области рассматриваются Собранием депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района на ближайшем к моменту их внесения заседании.

4. Проекты муниципальных правовых актов и предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов, замечания на проекты муниципальных правовых актов рассматриваются иными органами и должностными лицами местного самоуправления в 30-дневный срок с момента их внесения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, предложений об изменении, дополнении, об отмене или принятии муниципальных правовых актов, предложений об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов, внесенных прокурором Обоянского района Курской области в порядке реализации права правотворческой инициативы, официально в письменной форме доводится до его сведения.»;

28) в наименовании статьи 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Бабинского сельсовета».

2. Главе Бабинского сельсовета Обоянского района направить настоящее Решение в Управление Минюста России в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1 - здание Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района, с. Вышнее Бабино;

2 - здание МКУК Бабинский ЦСДК, с. Нижнее Бабино

4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Собрания депутатов

Бабинского сельсовета

Обоянского района А.И. Белоусов

Глава Бабинского сельсовета

Обоянского района И.Н. Бабурина