АДМИНИСТРАЦИЯ

БАБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2017 г № 94

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Курской области от 18 июня 2003 года № 33-ЗКО «О бюджетном процессе в Курской области» , Положением «О бюджетном процессе в Бабинском сельсовете Обоянского района», утвержденным решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области от 02.11.2015 г. № 53/173 ( в редакции от 31.03.2016 № 62/193) Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, согласно приложению.

2. Специалисту 1 разряда Администрации Бабинского сельсовета при формировании бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Направить основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района одновременно с проектом Решения о бюджете Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов для принятия к сведению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Бабинский сельсовет» в сети «Интернет».

Глава Бабинского сельсовета А.А.Голодов

В.М.Белоусова

(471-41) 3-27-23

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Администрации

Бабинского сельсовета от 25.10.2017

№ 94

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов подготовлены в соответствии со стратегическими целями развития страны, сформулированными в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, Положением «О бюджетном процессе в Бабинском сельсовете Обоянского района», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Бабинского сельсовета Обоянского района до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года.

Основные задачи бюджетной политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Основными задачами бюджетной политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

повышение качества управления общественными финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках государственной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания государственных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Бабинского сельсовета и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством государственных полномочий;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

проведение дальнейшей работы по повышению эффективности предоставления из бюджета района межбюджетных трансфертов;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений;

расширение механизма инициативного бюджетирования путем получения субсидий на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

повышение качества планирования местного бюджета путем заключения соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования из бюджета Обоянского района.

Основные задачи налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Налоговая политика на 2018 год и на налоговый период 2019 и 2020 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной активности на территории Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законо¬дательства, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития региона.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики Бабинского сельсовета для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета поселения за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества;

совершенствование и упорядочение системы учета действующих региональных налоговых льгот и иных налоговых преференций с позиции налоговых расходов, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) региональных и местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов консолидированного бюджета, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в бюджет Бабинского сельсовета;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.