АДМИНИСТРАЦИЯ

БАБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 № 73

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Курской области от 18 июня 2003 года № 33-ЗКО «О бюджетном процессе в Курской области», Положение «О бюджетном процессе в Бабинском сельсовете Обоянского района», утвержденным решение Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области от 30.07.2019 № 50/124 Администрация Бабинского сельсовета Обоянского района ПОСТОНОВЛЯЕТ:

1 Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению.

2. Специалисту 1 разряда Администрации Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области (Т.Н. Белоусовой) обеспечить формирование проекта бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Направить основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 годи на плановый период 2021 и 2022 годов в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района одновременно с проектом Решения о бюджете Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 года и плановый период 2021 и 2022 годов для принятия к сведению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Бабинский сельсовет» в сети «Интернет».

Глава Бабинского сельсовета А.А. Голодов

Утверждена

Постановлением Администрации

Бабинского сельсовета

От 11.11.2019 г.№ 73

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета

Обоянского района Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Основные задачи бюджетной политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальных программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания государственных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении государственных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию государственных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Бабинского сельсовета и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

внедрение проектных принципов планирования;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

проведение дальнейшей работы по повышению эффективности предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов;

усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений;

расширение механизма инициативного бюджетирования путем получения субсидий на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;

повышение качества планирования местных бюджетов путем заключения соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из бюджета Обоянского района.

Основные задачи налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законо¬дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития региона.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспече¬ния привлекательности экономики области для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета области за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование региональной практики перехода на новые принципы налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления государственной и муниципальной собственностью, природными ресурсами Курской области;

совершенствование правовой основы для проведения оценки эффективности применения региональных налоговых льгот в целях их ежегодного мониторинга и актуализации, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) региональных и местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о её возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов консолидированного бюджета области, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в областной и местные бюджеты;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам местных бюджетов.