АДМИНИСТРАЦИЯ

БАБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.11.2023                                                                       № 57

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района  Курской области

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

   В соответствии со ст. 172  Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Положения «О бюджетном процессе в Бабинском сельсовете Обоянского района Курской области», утвержденным решением Собрания депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района  от 02 ноября 2021 года   № 2/9, Администрация Бабинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной
и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Отделу Экономического планирования и исполнения бюджета Финансово-экономического управления Администрации Обоянского района обеспечить формирование проекта областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Направить основные направления бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов в Собрание депутатов Бабинского сельсовета Обоянского района одновременно с проектом Решения о бюджете Бабинского сельсовета Обоянского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов для принятия к сведению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Бабинского сельсовета                                         И.Н. Бабурина

Утверждены

Постановлением Администрации

Бабинского сельсовета Обоянского района

от 01.11.2023 № 57

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Курской области от 18 июня 2003 года № 33-ЗКО «О бюджетном процессе в Курской области», статьей 14 Положения «О бюджетном процессе в Бабинском сельсовете Обоянского района», утвержденным решением Собрания депутатов Бабинского  сельсовета Обоянского района от  02 ноября 2021 года   № 2/9.

В основу бюджетной и налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов положены стратегические цели развития муниципального образования, сформулированные в соответствии
с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными
в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации
на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474
«О национальных целях развития Российской Федерации на период
до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па.

Основные задачи бюджетной политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта местного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025
и 2026 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

безусловное исполнение всех социально значимых обязательств государства и стратегическая приоритизация расходов бюджета, направленных на достижение целей и целевых показателей национальных проектов, определенных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474,
а также результатов входящих в их состав муниципальных проектов;,

актуализация и совершенствование нормативной правовой
и методической базы в сфере программно-целевого планирования, в том числе с учетом норм Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786;

реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области исходя из ожидаемых результатов;

соблюдение условий соглашений, заключенных Курской областью
с Министерством финансов Российской Федерации;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий
по оздоровлению государственных финансов Курской области;

финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов   бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, а также не обеспеченных источниками финансирования;

реализация инфраструктурных проектов за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

продолжение работы по совершенствованию государственной социальной поддержки граждан на основе применения единых подходов
к определению принципа адресности и нуждаемости;

безусловное соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми участниками бюджетного процесса Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

осуществление анализа деятельности казенных, бюджетных
и автономных учреждений;

недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по социальным обязательствам Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

совершенствование механизмов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

продолжение реализации мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов   местного самоуправления и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения результатов их предоставления;

развитие межбюджетных отношений с органами местного самоуправления Курской области, направленных на поддержание устойчивого исполнения и сбалансированности бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных трансфертов, реализацию новаций в сфере межбюджетных отношений;

продолжение реализации механизма инициативного бюджетирования в Бабинском сельсовете Обоянского района Курской области, расширение его практик, в том числе молодежного направления, и их развитие, распространение передового опыта в целях прямого вовлечения граждан в решение приоритетных социальных проблем местного значения, принятие конкретных решений
по расходованию средств на данные цели и осуществление общественного контроля за эффективностью и результативностью их использования;

обеспечение высокого уровня открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, способствующих получению различными категориями населения новых знаний, навыков и установок в сфере финансового поведения человека, ведущих к улучшению благосостояния и повышению качества жизни.

Основные задачи налоговой политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления налоговой политики на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов формируются с учетом адаптации экономики к изменившимся внешним условиям, в том числе к введенным санкциям. Переход к новой модели экономического роста происходит
в условиях постепенного смещения от антикризисной политики
к достижению структурных изменений в экономике с акцентом
на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры.

В целом приоритетом налоговой политики на 2024-2026 годы является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов
и сборов в целях поступательного экономического развития Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

формирование реалистичного прогноза поступления доходов
с учетом влияния внешних санкционных ограничений на экономическую ситуацию как в Курской области, так и в Российской Федерации в целом;

совершенствование налогового законодательства области с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации;

применение мер налогового стимулирования, направленных
на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области для инвесторов;

улучшение администрирования доходов бюджетной системы
с целью достижения объема налоговых поступлений в бюджет Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, соответствующего уровню экономического развития Курской области и отраслей производства;

совершенствование региональной практики налогообложения
от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

повышение эффективности реализации мер, направленных
на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени
не зарегистрированы; 

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики,
при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

содействие вовлечению граждан Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления   муниципальной собственностью;

проведение первичной оценки эффективности налоговых расходов на этапе разработки проектов нормативно правовых актов Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, устанавливающих соответствующие льготы и преференции; 

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по   местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста   налогового потенциала Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

предоставление налоговых льгот на ограниченный период
в соответствии с целями политики Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области;

повышение эффективности управления дебиторской задолженностью по доходам;

взаимодействие органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер
по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам областного и местных бюджетов.

Формирование доходной базы   бюджета Бабинского сельсовета Обоянского района Курской области будет основываться на вступивших в силу, а также вступающих в силу в прогнозном периоде, изменениях федерального и регионального законодательства.